网站首页 |  学校概况 |  教师风采 |  教学科研 |  绿色学校 |  德育教育 |  学生园地 

陆群在全县党的群众路线教育实践活动动员部署大会的讲话

作者:佚名  来源:本站原创  点击数:1327  录入时间:2014/3/25

   
其他相关
- 齐云山中小学联合…[748]
- 我校支部组织党员…[813]
- 深刻认识党的群众…[743]
- 送舞到群众中去[710]
- 走群众路线 走访献…[785]
- 再学习  再提高[781]
- 习总书记讲话中指…[8604]
- 黄山日报:将“认…[956]
- 三严三实[959]
- 江泽民论党的群众…[1017]

·学习材料·

 

在全县党的群众路线教育实践活动动员部署大会的讲话

陆 群

201428日)

同志们:

今天会议的主要任务是,按照中央和省市要求,启动部署我县党的群众路线教育实践活动。省委和市委对此高度重视,省委派出了以刘群英同志为组长的省委第十六督导组第一小组莅临会议进行指导。市委副书记张永也莅临会议指导。等会儿刘群英和张永同志还将分别作重要讲话。在此,我代表县委,向省委督导组和市委张书记一行表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!下面,我就开展好此次教育实践活动,先讲几点意见。

一、吃透上级精神,确保活动思路清晰、方向明确

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。我县作为第二批活动单位,从今天开始,正式启动为期8个月的教育实践活动,我们必须谋定而后动、在大局下行动:

一要落实习总书记系列讲话精神。去年以来,习总书记围绕党的群众路线教育实践活动,发表了系列讲话。这些讲话高屋建瓴,思想深刻、内涵丰富,既有对“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求和解决“四风”问题等的深刻论述,也有对第一批教育实践活动“五大成果”、“四大做法”、“五条经验”的科学总结,还有对第二批教育实践活动“五个更加”的明确要求,是我们党在新的时期坚持群众路线的重要遵循,开展教育实践活动的行动指南。二要落实省委的要求部署。省委张宝顺书记在省委群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上,总结了我省第一批教育实践活动五个方面的阶段性成果和“六个坚持”的宝贵经验,并从解决“三类问题”、在“五个方面”下功夫等方面就开展第二批教育实践活动进行了部署。他的讲话,紧跟中央精神,紧贴安徽实际,具有极强的思想性、针对性和指导性,是引领我们开展教育实践活动的重要文件。三要落实市委的安排部署。128日,市委王福宏书记在全市党的群众路线教育活动动员大会上,就落实中央和省委精神、开展我市教育实践活动作了四个方面的安排部署,是指导我们开展教育实践活动的具体指针。对此,我们要深入学习、全面把握、全力落实,体现在全县教育实践活动的全过程,确保活动始终在正确的轨道上扎实前进。

二、提升思想认识,确保活动高处摆位、有力开展

思想是行动的指南。第二批教育实践活动涉及的覆盖面更广,人员更多,与群众的联系更为直接紧密,面临的矛盾问题也更为具体复杂,任务也更为艰巨。我们为第二批活动单位,必须从更高的角度、更为深入地把握活动的重要性和必要性,以更高的思想自觉和行动自觉开展好此次活动。

第一,搞好这次教育实践活动,是推进我县改革发展的必要之举。当前,我县正处于实施“一都一城四化”战略的关键时期,又面临深化改革的艰巨任务,我们要释放改革“红利”,加快产业提质增效、转型升级,提速新型工业、绿色农业和文旅产业发展步伐,推进生态文明建设、城镇化建设和美好乡村建设,深化重点领域和关键环节改革,不断改善民生福祉,切实维护和谐稳定,保持经济社会平稳较快发展。做好这些工作,离不开广大群众和社会各界的共同努力,离不开乡镇和县直部门以及广大干部的勤勉履责,离不开基层组织的堡垒作用。总之,要通过开展教育实践活动,进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,增强广大党员干部的宗旨意识、进取意识、机遇意识,激发广大群众的“首创”精神和“主人翁”责任感,形成推进休宁发展的强大动力。

第二,搞好这次教育实践活动,是巩固党的基层基础的必然之举。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我县基层组织覆盖面广、规模大,处于联系群众的最前沿。目前,全县共有788个基层党组织、16248名党员。“麻绳最容易从细处断”,基层组织和党员的思想、作风和能力,直接关系着党委、政府在群众心目中的形象,直接关系着党委、政府决策部署的贯彻落实,直接关系着党在基层执政基础的巩固,必须通过实践教育活动的开展,解决好基层组织软弱涣散、服务能力不强等“六个三”问题,强化基层组织和党员在群众中的“主心骨”、“先锋兵”和“领头雁”等作用,使抓基层打基础有更宽广平台和有力抓手、联系服务群众“最后一公里”更加畅通便捷、每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

第三,搞好这次教育实践活动,是解决群众反映突出问题的必需之举。“坚持问题导向,解决突出问题时这次教育实践活动的鲜明特点”。近年来,我县扎实开展作风效能建设和机关作风整治,去年又按照中央“八项规定”和省市有关作风建设要求,在解决“四风”问题上先行先做,取得一定实效,全县干部队伍总体上是好的。但作风问题具有复杂性和顽固性、变异性和传染性,干部作风中的一些“固疾”尚未根除,习总书记指出的“庸、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬”等问题和“4个层面25种现象”、宝顺书记指出的“20种现象”以及福宏书记指出的“4个层面、8种现象”在我县都不同程度地存在:一是从县领导班子和领导干部看,有的放不下官架子、离不开车轮子、走不到田埂子、走不出实路子;有的担当意识不强,好事不点头、坏事不摇头;有的抓工作部署多,抓检查落实少;有的忧患意识不浓,缺乏“标兵渐远、追兵渐近”的危机感;有的攻坚克难不够,在项目建设等方面存在畏难情绪。二是从县直单位看,有的服务效率低下,懒政现象突出,办事拖拉,推诿扯皮,上班斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;有的工作底数不清,基层情况不明,接“地气”不够;有的“中梗阻”,吃拿卡要,不给好处不办事。三是从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,有的门难进、脸难看、话难听、事难办,办事看来头、凭关系;有的政策不落实到位,存在“玻璃门”、“弹簧门”现象;有的乱收费、乱罚款、乱摊派,工作中搞搭车行为和服务捆绑,以权谋私;有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案。四是从乡镇领导班子和领导干部看,有的不深入田间地头,用上网代替上门,用通话代替见面;有的工作“遥控”,上班走读,在位不在岗,群众办事找不着人;有的搞“花架子”,“唱功好做功差”,只求过的去,不求过得硬;有的责任心缺乏,对工作不上心,抓落实不力,安全维稳等隐患不少;有的报喜不报忧,弄虚作假,欺上瞒下,哄骗上级、糊弄群众。五是从村、社区等基层组织看,有的宗旨观念淡化、道德素质退化、发展能力弱化;有的有事不干、有利不让、有规不循,不落实党委、政府交办的事,把时间和精力放在干私事上;有的办事不公,凭亲属关系和个人好恶发展党员、落实惠民政策;有的“村官”变“村霸”,侵犯群众利益,克扣群众财物;有的拉帮结派,导致村级组织涣散,村两委班子不合。这些问题虽然只是少数,但影响危害不容小看,需要通过教育实践活动的开展,切实加以解决,努力以为民务实清廉的新形象,赢得人民群众的信赖和拥护。

需要指出的是,在对待实践教育活动的态度上,市委指出的“麻木思想、观望心理、敷衍态度、担心倾向、畏难现象和厌战情绪”等“六种现象”在我县也一定程度地存在,必须一开始就正面应对、坚决清除,切实以正确态度、良好氛围保证活动始终向着正确方向、沿着正确轨道向前推进。

三、把准任务要求,确保活动对症下药、群众满意

按照中央和省市委要求,这次教育实践活动,要坚持为民务实清廉的主题不变、聚焦反对“四风”的镜头不换,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层组织进一步夯实。

这次活动的主要对象是,以县和县直、乡镇领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业,注重抓好街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。这次活动的重点任务是,以问题为导向,以群众满意为最高标准,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就聚焦什么问题,以解决问题的实效取信于民、造福于民。具体活动中,要按照省委着力解决三大问题、市委着力解决六大问题等要求,针对我县五个方面、7种现象,突出解决四大问题:

第一,突出解决执行不力问题,不断强化落实成效。“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有”,开展以务实清廉为民为主题的教育实践活动,要不断弘扬党员干部务实干事的风气,使之内化于心、外化于行,不断提升精气神,强化执行力,推动大发展。一是树立远大理想。理想信念是共产党员的精神之“钙”,缺少了就会得“软骨病”。一个人作风不实、工作不力,有方方面面的原因,但归根到底是理想信念有了动摇、出了偏差。要通过教育实践活动,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白“参加工作为什么、如今在职做什么、将来身后留什么”,从而安下身、定住心、稳住神,自觉投身兴富民的大业。二是自觉服从组织。“一滴水只有放进大海里才永远不会干涸”,一个人无论能力多强、本领多高、贡献多大,都是有限的,只有在组织的培养锻炼和支持下,才能不断成长。要通过开展教育实践活动,使党员干部自觉摆正位置,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排,全力落实上级决策部署,绝不打折扣、搞变通和走过场。三是认真对待工作。“世界上怕就怕认真二字,我们共产党人最讲认真”。讲认真是党的根本工作态度,要通过教育实践活动,把认真精神贯穿到全县党员干部干事创业的方方面面,使之面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对大是大非敢于“亮剑”,面对矛盾问题敢于迎难而上,坚持不懈推进各项工作,集小胜为大胜。四是严明党章党纪。党的纪律是党的事业取得胜利的重要保证。对于党员干部的违章违纪行为,一定要严格按照纪律执行到位,绝不能让党的纪律成为摆设、变成“纸老虎”和“稻草人”;绝不搞“手下留情”、“下不为例”,导致“破窗效应”。要切实按照中央要求,在解决党员出口上探索经验,以严明纪律的举措推动各项决策部署的落实。

第二,突出解决“四风”问题,不断提升作风效能。坚决反对“四风”是教育实践活动的重中之重。刚才所讲的5个层面、7种现象,实质上是“四风”问题在休宁的具体表现,必须下决心纠正、下气力祛除。各乡镇部门和各级党员干部,都要结合自身实际,逐项对照、查清病灶、抓住症结,对作风之弊、行为之垢进行彻底的大排查、大检修、大扫除。一是反对形式主义。针对重“面子”不重“里子”、重应付不重应对、重眼前不重长远、重“排场”不重实效、重部署不重落实等问题,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,切实做到踏石留印、抓铁有痕。二是反对官僚主义。针对朝气锐气弱、暮气惰性重、派头排场大、亲历亲为少、大话套话多、乡音乡情浅、服务效率低等问题,深入开展“民情交流日”等活动,坚决整治推诿扯皮、侵害群众利益的问题,坚决查处损害和破坏发展环境的人和事。三是反对享乐主义。针对精神萎靡、意志衰退、小富既满、自我膨胀和特权现象,加强机关作风效能建设、“三公”管理和干部廉洁自律教育,引导党员干部牢记自己身份,认真执行工作生活待遇有关规定,克己奉公,勤政廉政。四是反对奢靡之风。狠刹挥霍浪费等不良风气,严格预算支出管理,严肃整治吃喝风、玩乐风、赌博风、红包风以及公车私用、婚丧嫁娶大操大办等问题,真正树立过紧日子的思想,把有限的资金用在谋发展、促转型、惠民生上来。

第三,突出解决事关群众切身利益的问题,不断改善民生福祉。要将群众路线贯穿始终,加强与群众沟通,畅通群众诉求表达渠道,高度重视网络问政,善于运用新兴媒体联系群众,把准群众的所思、所想、所盼和所求并努力解决。目前来看:一是农村道路、水利等基础设施条件较为薄弱,急需改善;二是地质灾害点急需治理,抵御洪灾等自然灾害的能力急需提高;三是流口和璜尖、白际等革命老区、边远山区部分群众生产生活依然困难,急需改变;四是解决征地拆迁、教育医疗、社会保障、执法司法、农民工工资等方面存在的侵害群众利益的问题;五是消除生态环境、食品药品安全和生产、交通、旅游、学生安全以及社会治安等方面的隐患。要针对这些问题,进一步加快经济发展,加大扶贫开发,推动群众脱贫致富;进一步完善“低保”、“社保”等政策,抓好“七保”,消除救助盲区、打牢保障底线;进一步筹措资金,加快基础设施建设;高度重视做好信访维稳等工作,用我们的辛苦指数提升群众的幸福指数。

第四,突出解决联系服务群众“最后一公里”问题,不断夯实基层基础。党的基层组织是党联系服务群众的“末梢神经”,是党的各项政策真正得以落实,形成惠民利民效果的“最后一公里”。要通过教育实践活动,不断增强基层党组织和党员干部做好群众工作、带领群众致富、为民办事解忧、驾驭复杂局面、调处矛盾纠纷的本领。要全面推广“村为主”工作法,整合村级资金和项目,提升村级待遇和保障,发挥村级组织落实县乡部署、维护农村稳定、促进“三农”发展等作用。要围绕“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”目标,进一步完善县乡村三级为民服务机构,深入开展“民情交流日”活动,创新社会治理方式,保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。当前,要结合村“两委”换届,加强基层党组织带头人队伍建设,进一步配齐配强村级班子

四、紧盯关健环节,确保活动有序衔接、扎实推进

这次教育实践活动主要有“学习教育、听取意见”、“ 查摆问题、开展批评”和“ 整改落实、建章立制”三个环节。要按照中央不分阶段、不搞转段等要求,调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,实现三个环节有效衔接、相互贯通,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

一要注重学习教育,增强党性习总书记指出,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来”。要按照中央和省、市委规定的内容篇目和要求,把学习当作一种生活习惯,一种工作追求,一种人生境界,深入学习总书记系列讲话精神和“马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、各个时期的先进典型”,努力打开真理之门,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,把精神的支柱立起来,让理想信念的明灯亮起来,把理论上的清醒转化为政治上的坚定和行动上的自觉。

二要注重群众参与,开门整风。这次教育实践活动在群众家门口开展,直接贴近群众,成效如何,群众最有发言权。必须坚持群众路线,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。活动过程中,领导干部要抛开“三怕”顾虑(怕意见尖锐,戳到自己痛处,下不了台;怕翻陈年旧帐,盖子揭开了,矛盾问题涌出来,应付不了;怕意见过头,收不了场,影响发展和社会稳定),坚持请上来和走下去、面对面和背靠背、个别听与集体谈相结合,让群众既能直接提、当面提,也能间接提、侧面提,真心诚意请群众挑毛病提意见。使党员干部都清醒自己“改什么、怎么改”,让群众评判党员干部“改得怎么样”。

三要注重查摆问题、严格标准。“照镜子”,不认真照,就看不出美丑;正衣冠,松松垮垮,就树不起形象;洗洗澡,舒舒服服泡温水,就难以清身洁体;治治病,药力不够,也难以药到病除。要拿出勇气、严格标准,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式,真查真摆“四风”问题。要用好批评与自我批评的武器,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑,组织开好民主生活会。“主官”和“班长”要带头亮短揭丑,喊出“向我开炮”;班子成员要自觉把自己摆进去,对自己深入解剖,对同志直言不讳、对批评闻过责喜,真正红红脸、出出汗、醒醒脑,达到“团结—批评—团结”目的。村、社区等基层党组织要开好专题组织生活会,做好民主评议党员工作。

四要注重整改落实,讲究实效。对中央和省市指出的各类问题、我县存在的5个方面、7种现象以及活动中查摆出的问题不足,要不回避、不掩饰、不等靠,即知即改,立行立改。县活动办要县级层面就整改作出安排,明确整改主体、落实整改责任、限定整改时限、严格整改标准、加快整改进度,确保能解决的抓紧解决,需要努力才能解决的创造条件加快解决,暂时不能解决的要做好宣传解释工作,争取群众理解支持。各乡镇部门要针对自身问题,立下军令状、签订任务书、明确时间表,集中力量啃硬骨头、打攻坚战,不达目的不收兵。同时,对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的要采取组织措施和纪律措施;对顶风违纪的,要严肃查处和惩处。

五要注重建章立制,标本兼治“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展教育实践活动,我们要按照市委建立“六类制度”和县委“完善六项重点制度”等要求,进一步扎紧制度笼子,防止“牛栏关猫”,确保制度行的通、指导力强,能长期管用,实现作风建设的长效化、常态化。要把科学的制度设计与严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,做到执行制度无例外、违反制度零容忍。

五、加强组织领导,确保活动良好开局、圆满成功

任务已经明确,关键在于落实。各级党委(党组)一定要把这次教育实践活动作为一项重大政治任务,加强领导,周密部署,确保各项要求落到实处。

一要落实领导责任,以上率下。各级党委(党组) 要负总责,加强对活动的领导。县委已成领导组和领导机构,各乡镇部门也要尽快成立相应机构。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,又是活动的参与者,一定要带头示范、认真履责:党委(党组)主要负责同志要担当好第一责任人职责,形成“一把手抓、抓一把手”的工作机制和一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局;各级领导干部要自觉以普通党员身份参加活动,带头参加学习,带头深入基层和群众,带头查摆“四风”问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改,真正做到认识高一层、学习先一着、查摆深一步、整改好一筹,力求以上率下、上行下效。要完善县、乡镇和部门领导联系点制度,推动各级领导干部驻点蹲点、查摆问题、解剖麻雀、指导整改,努力把联系点建成示范点。

二要积极学习借鉴,分类指导与第一批活动单位相比,第二批活动单位既有共性问题,也有个性问题。开展教育实践活动,既要借鉴第一批活动的全国“五条经验”和我省“六个坚持”以及各地有效做法,为我所用;也要着眼不同乡镇、不同单位、不同群体党员的不同状况,分类要求、分类指导,放矢对症,不搞一刀切。对村、社区等基层组织,可以简化程序要求;对非公有制经济和社会组织的党组织以及流动党员、离退休党员及年老体弱党员,可以采取灵活方式;对不同行业系统,要采取富有行业特点的措施。要按照省委“市县领导机关先行一步,乡镇、街道和村、社区及其他基层组织梯次展开”等安排,抓好县乡村各级的上下联动、前后衔接,相互配合、共同推进,强化整体效应。

三要认真检查督导,从严要求。省委督导组将和市委督导组一道,对我县的教育实践活动进行指导督导。我们在教育实践活动整个过程、重要环节和重大问题各个方面,都要主动征求和认真听取省市委督导组意见。县委也将向各乡镇、县直单位派出9个督导组,对学习实践活动进行全程督导。各乡镇部门党委(党组)要积极支持、密切配合督导组的工作。县委督导组要突出重点对象、重点要求和重点环节,从严从实开展督导,对不足之处要明确指出,帮助弥补;对问题较多、工作不力的要责其纠正、限期整改;对走过场的,要严肃批评,令其重新进行,确保不漏项、不留死角。

四要立足自身实际,创新载体。开展教育实践活动,既要抓好规定动作,不折不扣落实好上级聚焦“四风”等部署,保持与上级的高度一致,确保不走神、不散光、不偏向、不变通,不走过场;也要抓好自选动作,结合市委组织开展“六项行动”,建立健全“六类制度”等部署,开展好我县的“六个专项行动”,完善强化“六个重点制度”。各乡镇、各部门、各行业要结合自身实际,有征对性地创新活动载体。县活动办要及时总结推广活动经验、以点带面推动活动开展。要力戒形式主义、文山会海和层层检查评比,确保教育活动成为群众满意工程。

五要注重宣传引导,营造氛围。围绕活动主题,以群众喜闻乐见的形式以及手机、微博、微信等新兴媒介,大力宣传中央和省市委精神,发挥身边人、身边事的教育作用,及时报道我县活动进展情况、成功经验和典型榜样,不断积聚正能量;发挥反面典型的警示作用,对一些带有普遍性、群众反映强烈的问题进行曝光、以案说法,达到曝光一个、教育一片效果,努力实现宣传效应的最大化最佳化,不断增强群众支持活动、积极参与活动的浓厚氛围。

六要坚持统筹兼顾,相互促进。要把教育实践活动与做好当前工作有机结合起来,既要不折不扣开展好活动,又要全力以赴抓好经济社会发展,以教育实践活动推动各项工作开创新局面,努力做到两促进、两不误。当前,要着眼产业转型升级和提质增效、招商引资、项目建设、新兴产业发展、美好乡村建设、春耕生产、森林防火要工作,把党员干部在活动中迸发的热情和干劲转化为推进发展的新动力,以首季“开门红”的新成果展现教育实践活动的新成效。

谢谢大家!

 

发表评论 | 关闭窗口

网站备案号:皖ICP备09018367号
主办:休宁县齐云山小学   网站维护
地址:安徽省黄山市休宁县齐云山镇岩前街小学路6号 邮编: 245451